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时间:2021-02-27 15:27:51 来源:分分精算师下载

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发展新基建需推进投融资制度创新。基础设施建设所需要的资金投入规模大,单纯靠政府难以持续支撑。再加上起步阶段新基建拉动经济的规模效应和乘数效应不如传统基建,进一步压缩了政府部门的资金投入。因此,政府部门与具备相应能力的市场主体合作,才是新基建投融资效率最高的路径选择。为激发社会资本的参与积极性,可采用使用者付费的方式获得正当回报。比如,政府和社会资本合作(PPP)模式天然适合新基建,但当前PPP项目因入库流程复杂、入库周期长,一定程度上影响了民营企业的积极性。建议进一步优化金融工具配套政策,利用新型融资模式助推新基建发展。“只要城镇化建设符合有效投资方向,满足消费升级和公共服务需要,就会有社会资本介入。不仅仅是通过出让土地而获得建设资金,还应积极引入社会参与医疗、教育、住房、市政等设施建设,政府要通过让利社会资本,推进投融资多元化和投资有效性。”刘向东说。

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